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      启动新一轮所属企业重组整合 看湖南省国资集团深化改革如何“代言”
      2021-04-16

              深化国企改革,时不我待

      湖南省属监管企业深化改革讲评推进会结束仅一周,肩负国企改革推动者使命的湖南省国有资产管理集团有限公司(以下简称“集团”),就全面启动了新一轮企业重组整合,加速推进改革步伐。

      启动新一轮企业重组整合,压减法人数量至10户左右

      根据省国资委的部署,抓好国有资本布局优化和结构调整,是省属监管企业改革的突出任务。进入4月,集团启动了新一轮企业重组整合,将湘诚房产、优质用材、富林生物、生物油脂、园林绿化、新轻联等6户以资产租赁、处置为主营业务的企业划转至国富公司,做实该公司资产管理平台职能,提升相关管理工作的规范性和系统性;将韶峰水泥、长元股份等2户存在历史遗留问题或处于破产清算阶段的企业委托国富公司管理,充分发挥其改革职能,妥善处理遗留问题,计划于年内完成长元公司的破产;将科学器材公司整合进入机械设备公司,避免同业竞争,增强规模效应,实现降本增效,推进混合所有制改革;将余辉水利水电公司、湘怡移民工程监理公司和江河水利水电工程整合进入国汇公司,加快打造工程监理板块……按“主业归核、资产归集、产业归位”原则,不断优化调整布局结构。预计到年底,集团直接管理的企业将压减至10户左右。

      其中,湘诚物业集团作为湖南上市后备企业的一员,湖南省国资委系统较早完成混合所有制改革及员工持股试点、职业经理人制度改革的二级企业,今年加快开展委管物业板块企业整合,包括整合润枫工程、福林物业、华林装饰等一季度股权划转至集团的企业在内,对标企业上市要求,同步实施股份制改革。

      试点效应凸显,多家子公司请缨混合所有制改革

      企混合所有制改革备受社会瞩目,改革起来阻力与难度高之又高,也由此成为深化国企改革的突破口。

      湘诚物业集团的混改成功试点,破除了集团系统混改的僵局。今年,省机械设备进出口公司、道路运输公司、国汇公司、远洋公司等集团所属多户企业明确提出混改任务,目前多数处于引入战略投资者的洽谈阶段,混改的广度和深度仍待持续加大。

      集团党委书记、董事长胡新保要求,今年各产业板块都要为混改做足准备。符合条件的所属企业要高挂混改战旗,开拓混改思路,积极稳妥推进混改。以混资本、改机制为重点,完善混改企业公司治理。总结混改经验,形成可输出的混改模式,可推广的混改样板,通过混改真正实现以混促改、转换经营机制、创新管理理念、提升经营质效。今年要力争完成集团2户以上一级子企业混改,2户以上二级子企业混改的年度目标,同时在实施混合所有制改革的企业中推行职业经理人制度。

      健全市场化经营机制改革,检验改革成效

      “现行薪酬与考核制度尚不能完全匹配公司高速发展需求,特殊岗位薪酬与市场接轨程度不高;人才引进通道还不够顺畅,尤其是职业化高级管理人才和专业技术人才引入存在瓶颈……”针对实施三项制度改革中遇到的问题,湘诚物业集团以问题和目标为导向,积极展开探索,全面修订薪酬、考核相关管理制度,颁布《奖罚暂行管理办法》,建立末等调整机制;采取全面竞聘方式选人用人,已从基层新提拔2名中层管理人员;探索建立高端人才引入配套机制,畅通人才流动通道。

      改革能不能搞活机制、促进发展是检验国企改革成效的重要标准。今年集团的改革将这条放在了重要位置?!岸蕴厥飧谖?、关键核心人才建立更加灵活、更具市场竞争优势的薪酬和考核制度,制定并推行末等调整和不胜任退出制度,调整和退出比例达5%,以激发员工主动性和干事创业潜力??苟嘀中问降闹谐て诩だ?,试点超额利润分享机制,探索在基金、股权等领域,按照风险共担、利益共享原则实施跟投?!焙卤G康?。

      目前,国富公司、国盈公路物资2家子企业迈出步伐开展经理层任期制和契约化管理试点。按省国资委的统一部署,今年要在所属企业中全面推行经理层任期制和契约化管理,并要求各所属企业在进行2021年度绩效考核时,依据考核结果向集团提出经理层的薪酬系数建议。

      以改革促发展,集团各项经营指标在往年的基础上延续了快速增长势头。今年一季度,集团实现营业收入9.33亿元,同比增长29.25%,通过改革提升资产质量和收益水平,利润总额同比增长203.9%,净资产收益率同比上升1.39个百分点。截止3月底,集团总资产同比增长7.71%,总负债同比下降1.32%,净资产同比增长27.06%,资产负债率同比下降5.72个百分点,“两金”占比下降9.32个百分点。

      湖南省国资集团

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